2014年江西省主要强农惠农富农政策(2014年3月汇编)

更新日期:2014-03-06 17:10 来源:省委农工部

     一、农作物补贴政策

      1.粮食直补:早、中、晚稻各为11.8元/亩。

      2.良种补贴:早、中、晚稻各15元/亩,棉花15元/亩,油菜10元/亩,小麦10元/亩、玉米10元/亩。

      3.农资综合补贴:67.2元/亩。

      补助方式:按照上年核实的实际种植面积,将补贴资金通过“一卡通”发放到农民。

    表一:农作物补贴政策明细表

    补贴类型

    水稻(亩)

    小麦

    (亩)

    玉米

    (亩)

    油菜

    (亩)

    棉花(亩)

    早稻

    中稻

    晚稻

    良种补贴

    15

    15

    15

    10

    10

    10

    15

    粮食直补

    11.8

    11.8

    11.8

    农资综合

    补贴

    67.2

    67.2

    67.2

    合计

    94

    94

    94

    10

    10

    10

    15

      二、国家粮食最低收购价政策

      早籼稻135元/百斤,中晚籼稻138元/百斤,粳稻155元/百斤,分别比上年提高3元、3元和5元。

      三、种粮大户补贴政策

      种粮大户补贴政策从2013年开始取消对种粮大户每亩16元的现金直接补贴,改为通过项目支持种粮大户发展,主要开展金融支持和生产及配套设施补贴两个方面。

      种粮大户需满足下列基本条件:1、2013年、2014年在本县(市、区)耕种水田300亩(含)以上的水稻种植大户或经认定为2013年省级示范社且耕种1000亩(含)以上的水稻种植专业合作社。2、种粮大户必须投保2014年水稻种植保险,且投保面积也须达到上述所规定的规模。3、种粮大户(合作社指理事会成员)具备完全民事行为能力,具有组织项目建设能力。

      具体支持内容:1、信用担保:由省财政担保公司担保帮助种粮大户获得农村信用社(农商银行)信贷资格,适度提高信贷额度。担保费用由省财政全额补贴。2、信贷融资和贴息:以种粮大户申报当年承租并实际耕种的农田为计算依据,亩均不超过500元、最高不超过200万元的信贷规模,以农村信用社(农商银行)授信之日起一个年度为限,以农村信用社(农商银行)授信之日国家公布的一年期基准利率的70%予以贴息,贴息额以实际发放的信贷资金金额和规定贴息期限以内的计息天数为计算依据。3、早稻集中育秧:对种粮大户育秧规模在5亩以上的插抛秧秧田、1亩以上的机插秧秧田进行补贴,插抛秧秧田补贴500元/亩,机插秧秧田补贴2500元/亩。4、绿肥种植:种植绿肥补贴50元/亩。5、晒场:补贴60元/平方米。6、稻谷烘干设施:补贴4500元/吨.批处理量。申报限额:以种粮大户2014年流转水田面积(含自有水田)为依据,1000亩以下的大户申报烘干能力建设补贴不超过20吨,?1000亩(含)-2000亩的大户申报烘干能力建设补贴不超过40吨,2000亩(含)-5000亩的大户申报烘干能力建设补贴不超过60吨,?5000亩(含)-10000亩的大户申报烘干能力建设补贴不超过80吨,10000亩(含)以上的大户申报烘干能力建设补贴不超过100吨。本项目前一年度已补贴的,按等额核减后的烘干能力规模申报补贴。

      种粮大户可同时申报多个补贴项目。

      四、农机购置补贴政策

      (一)2014年1月1日—3月31日补贴政策

      2014年1月1日-3月31日,继续沿用2013年江西省农机购置补贴实施方案和补贴信息管理系统,即继续按照2013年补贴程序、补贴品目以及补贴标准对符合条件的补贴对象进行补贴。政策衔接节点以购机者申请补贴资金时间为准,即购机者3月31日前申请补贴资金的,按2013年的操作方式和补贴标准实施;4月1日起申请补贴资金的,按新的方案和新的补贴信息管理系统实施。

      (二)2014年4月1日后补贴政策

      1.补贴对象:补贴对象为农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。对每类补贴对象享受补贴购置农机具的台(套)数或享受补贴资金总额,由各县结合实际自行确定。允许补贴对象在省域内跨县选择经销商,自主购机。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者,可在下一年度优先补贴。

      2.补贴机具种类:根据农业部确定的补贴机具种类范围,结合我省实际,确定适合我省农业生产需要的补贴机具种类范围。补贴机具必须是已列入国家支持推广目录或省支持推广目录的产品。补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类31小类89个品目。

      3.补贴标准:实行定额补贴,即对同一种类、同一档次农业机械在本省范围内实行统一的补贴标准。农业部确定了补贴标准的,按部颁标准执行。农业部没有确定补贴标准的,按照总体不超过本省同类同档机具近3年平均销售价格的30%确定;血防区主要农作物耕种收及植保等作业机械补贴定额测算比例不超过50%。

      一般机具单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元。

      4.补贴资金的兑付方式:全省实行“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡”的操作方式。购机户在购买补贴农机具时,支付所购机具的全部价款后,凭发票等相关材料按照规定程序报账后通过“一卡通”发放给购机者,农业生产经营组织等购机的,通过其提供的账号发放。

      2014年4月1日后的补贴操作措施,以省农业厅、省财政厅印发的实施方案为准。

      五、农业政策性保险政策

      2014年,我省农业政策性保险涉及水稻、棉花、油菜、花生、能繁母猪、奶牛、柑橘、育肥猪和森林等9个险种,其中:柑橘保险在寻乌县、南丰县试点,育肥猪保险在上高县、吉安县等10个县试点,其余险种在全省范围内开展,保险费率视险种不同而不同。各级财政对上述险种均实行保险补贴,补贴标准详见表二。相关政策正在进一步完善,以正式文件为准。

    表二:农业政策性保险政策明细表

    主要险种

    保险金额

    费  率

    财政补贴比例

    农户自缴保费

    水稻

    200元/亩或200元/亩

    6%

    70%

    3.6元/亩或

    5.4元/亩

    棉花

    200元/亩

    6%

    70%

    3.6元/亩

    油菜

    150元/亩

    5%

    70%

    2.25元/亩

    花生

    300元/亩

    5%

    70%

    4.5元/亩

    能繁母猪

    1000元/头

    6%

    80%

    12元/头

    奶牛

    2000元/头或5000元/头

    6%

    80%

    24元/头或60元/头

    柑橘

    平均2000元/亩

    2%

    40%

    24元/亩

    育肥猪

    500元/头

    4%

    80%

    4元/头

    商品林

    每亩不超过800元,一般为400元

    火灾险0.15%,综合险0.4%

    60%

    火灾险不超过0.48元/亩,综合险不超过1.28元/亩

    公益林

    500元/亩

    综合险0.2%

    100%

    0

      六、农民合作社财政扶持政策

      省财政安排专项资金扶持农民合作社示范社建设。通过支持改善基础设施、开展成员教育培训、市场营销、品牌创建、农产品质量标准与认证和引进推广农业新品种、新技术等,重点扶持一批制度健全、运作规范、管理民主的合作社省级示范社,增强合作社示范带动作用。

      七、新农村建设支持政策

      2014年,在全省选择5000个新农村建设省级村点,每个村点支持财政专项资金30万元;选择3000个左右市县自建村点,每个村点支持财政专项资金20万元。

      八、万村千乡市场工程支持政策

      通过以奖代补的方式支持万村千乡市场工程农家店、配送中心、乡镇商贸中心和农家店信息化建设,补贴金额不超过投资总额的30%。

      九、林业优惠政策

      1.人工造林补贴。人工造林(含更新)面积不小于1亩的林农、林业合作经济组织、承包经营国有林的林业职工和国有林场,符合申报条件的可向当地县级林业部门或乡镇林业工作站进行项目申请。补贴标准为乔木林和木本油料林每亩补助200元,灌木林每亩补助120元,木本药材等其他林木每亩补助100元,新造竹林每亩补助100元。补贴资金分两批发放。在完成造林1年内,通过当年检查验收合格的,发放补贴资金的70%;在完成造林3年后,经过省级检查验收合格,发放余下的补贴资金。

      2.森林抚育补贴。优先安排国家和省级公益林补偿面积的人工中幼林,平均每亩补助100元。在森林抚育作业设计报省林业厅备案后拨付70%;省级核查验收工作结束后,依据验收结果再拨付剩余的资金。

      3.生态公益林补政策。纳入中央和省补助范围的国家级和省级公益林每亩补助17.5元。

      4.林权抵押贷款贴息。对符合条件的林业经营主体办理的林权抵押贷款年贴息率3%,贴息期最长5年,单个项目年度贴息额最多不超过50万元。

      5.竹类特色产业发展扶持政策。对项目县开展毛竹低产林改造和竹林经营道路建设的企业、林场和林业专业合作社等,发放林农项目实施补助资金。毛竹低产林改造每亩补助150元,建设毛竹笋材两用林基地每亩补助250元(含在现有雷竹种植县新造雷竹基地),修建竹林经营道路每公里补助1.2万元。

      6.油茶项目建设扶持政策。在油茶项目县,对符合条件的油茶种植户进行资金补助。一般补助标准为新造油茶林300元/亩,低产油茶林改造150元/亩,资金用于肥料和苗木费用补助。

      十、农村饮水安全工程支持政策

      对全省列入国家农村饮水安全规划内的农村居民按照总投资500元/人、列入规划的农村学校师生按照300元/人的标准,直接补助农村饮水安全工程建设。

      十一、农村教育优惠政策

      1.继续对义务教育中小学生实行“两免一补”:免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费。

      2.中等职业学校农村家庭经济困难学生、涉农专业学生免收学费。

      3.对全省17个集中连片特困县的90万名农村中、小学生提供3元/天的营养膳食补助。

      十二、新型农村合作医疗政策

      筹资标准:2014年每人每年提高到390元,其中农民个人缴费提高到70元,各级财政补助提高到320元。

      补偿标准:(一)门诊统筹补偿:乡、村级定点医疗机构门诊补偿比例为65%,各统筹地区可根据情况上下浮动5%。(二)住院补偿:乡级定点医疗机构单次住院实行分段累加补偿,不设起付线,可报费用0元至800元部分按乡级门诊统筹补偿比例报销,800元以上部分补偿比例为90%。县级、县外定点和非定点医疗机构起付线分别为400元、600元、800元,住院补偿比例分别为80%、50%、35%。住院补偿封顶线为8万元。(三)门诊大病补偿:精神病、糖尿病、心脏病、高血压病、慢性肾病、脑卒中后遗症、再生障碍性贫血、帕金森氏综合症、系统性红斑狼疮、结核病、肝硬化、慢性活动性肝炎等12类疾病列入门诊大病补偿范围,补偿比例为40%,封顶线为3000元。

      十三、城乡居民养老保险政策

      2014年起,新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。我省正在制定具体实施办法。

      十四、农村居民最低生活保障政策

      全省农村低保标准为月人均纯收入220元以下农村居民,月人均补助145元。

      十五、五保供养政策

      对老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人,集中供养按每人每年3300元,统一拨付至敬老院;分散供养按每人每年3120元,纳入惠农补贴“一卡通”发放。

      十六、农村扶贫开发政策

      1.库区深山区移民搬迁扶贫:移民搬迁户给予一次性资金补助,标准为每人3500元,以户为单位发放,主要用于移民建房补助。

      2.大中型水库移民后期扶持:对大中型水库的农村(农业户口)移民每人每年补助600元,对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

编辑:徐婷