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宜春逐步提高农村低保标准 2018年至少达到245元/月

更新日期:2016-08-04 10:43 作者:朱振雄 来源:中国江西网

      从相关部门获悉,为进一步加强农村低保与扶贫开发有效衔接,充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用,协同解决农村贫困人口脱贫问题,宜春市制定《关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案》(以下简称《实施方案》),提出到2018年全市农村低保补助水平至少达到245元/月,2020年至少达到325元/月。

      2018年农村低保补助水平至少达到245元/月

      《实施方案》提出,2016年—2018年,全市社会救助主要指标达到全省平均水平,部分指标略高于全省平均水平,农村低保标准高于扶贫标准,进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困农户的重点保障,2018年基本消除绝对贫困现象;2019—2020年,进一步巩固社会救助保障扶贫成果,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,基本生活有坚实保障,让农村困难群众一个都不落、一个都不少地同步全面小康。

      “十三五”期间,宜春市将逐步按照年均14.4%的增长比例提高农村低保标准,2018年宜春市农村低保标准高于同期全国扶贫标准20%,2020年高于40%。2016—2020年农村低保标准分别为3480元/年、3840元/年、4320元/年、4920元/年、5760元/年。

      按照低保标准提高幅度的相应比例提高低保补助水平,确保农村低保对象实际收入增幅略高于全省农村居民年人均可支配收入增幅,2016年全市农村低保补助水平达到195元/月,到2018年全市农村低保补助水平至少达到245元/月,2020年至少达到325元/月。

      奖励、补助资金不计入农村低保申请家庭收入范围

      宜春市将探索建立农村低保申请家庭收入测算指标体系,以家庭劳动力人口、土地收益、住房、机动车、家庭成员患病和残疾情况等作为主要认定指标,综合评估家庭贫困程度。将评估结果与低保申请家庭收入和财产核对、入户调查、民主评议结果相结合,精准认定保障对象,合理确定补差水平。

      其中,政府发放的强农惠农生产性补贴、农村养老保险基础养老金、优待抚恤金,以及教育、计划生育、见义勇为等方面的奖励、补助资金,不计入农村低保申请家庭收入范围。鼓励农村低保对象通过自身努力脱贫致富,对参与扶贫开发项目、外出务工就业等需要一定工作成本的农村低保对象,在核定家庭收入时适当扣减。对通过扶贫帮扶实现脱贫的农村低保对象,在一定时期内实行低保渐退,保留低保对象身份,逐步减发低保金,提供保障过渡期,为其彻底脱贫提供有力保障。

      逐年提高农村敬老院集中供养能力

      “十三五”期间,按照略高于农村居民年人均纯收入增长幅度,宜春市逐年提高农村五保供养标准,2016年将农村五保集中供养标准提高到每人每月365元,分散供养标准提高到每人每月290元,到2020年农村五保供养标准达到全国平均水平。

      宜春市还将切实加大农村敬老院建设力度,逐年提高农村敬老院集中供养能力,到2020年基本满足农村五保分散供养对象的入院需求,并将生活在环境恶劣、不宜居住地区的分散供养对象,动员搬迁到敬老院集中供养。推行敬老院失能老年人护理服务工作模式,解决敬老院集中供养失能老年人护理问题。

      启动搭建慈善救助供求信息平台

      此外,宜春市还将动员慈善力量积极参与社会救助,建立政府救助和慈善救助衔接机制,对现有政府救助资源和救助政策无法覆盖或政府救助之后仍未摆脱困境的农村低保对象、五保供养对象等贫困群众,积极引导慈善资源介入,形成政府救助与社会帮扶叠加效应。搭建慈善救助供求信息平台工作,编制慈善救助需求名册,建立分级慈善救助资源数据库,做好慈善救助供需对接工作。

      宜春市提出,将社会救助保障扶贫工作列入市、县民政工作年度目标管理的重要内容,细化考核指标、加大督促检查力度,促进社会救助保障扶贫工作落实。省、市社会救助绩效考核工作中,将各县(市、区)落实社会救助保障扶贫情况列入重要考核指标。

编辑:江西三农网