靖安县位于江西省西北部，全县国土面积1377.49平方公里，其中耕地面积13.8万亩，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。辖5镇6乡74个行政村，农业人口9.6万人，2009年，全县农民人均纯收入为4856元。是“中国椪柑之乡” 、“中国娃娃鱼（大鲵）之乡”、“全国绿色食品原料（水稻、椪柑）标准化生产基地县”、“全国绿色农业示范区”、“全国生态小康县”、“全国绿化模范县”。

　　近年来，靖安县委、县政府以科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，紧紧依托生态资源优势，紧紧咬住绿色有机主线，坚持走“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”的发展道路，不断探索农业产业化经营新路子，提升农业产业化经营新水平，农业产业化发展取得新突破，荣获“全国经济林建设先进县”、“全省林果业发展先进县”、“全省高效经济作物先进县”、“全省新农村建设先进县”、“全省清洁能源试点先进县”等光荣称号。

　　发展成效

　　初步形成了以“椪柑、绿色有机水稻、白茶、竹产业、特种养殖”为主体，以9家省市级龙头企业为龙头，连接18万亩农产品基地，64家农民合作经济组织，2.2万户农户的农业产业化经营新格局。

　　一是产业化组织迅猛发展。全县有龙头企业15家，其中：省级龙头企业3家（江西省友和食品有限公司、江西省意蜂实业有限公司、江西省邓氏园林（集团）有限公司），市级龙头企业6家（江西九岭白茶开发有限公司、江西省靖安远南竹业有限公司、宏达食品、江西五芳斋农业发展有限公司、江西大众种业有限公司、江西省靖安县白云白茶发展有限公司），县级龙头企业6家。农业产业化组织79个，其中龙头企业带动型15个，农民专业合作社64家，其中：省级示范社一家（靖安县禧华农产品专业合作社）。

　　二是基地建设态势良好。全县11.5万亩椪柑和13.1万亩水稻实施了标准化生产，建立绿色有机农业标准化示范基地31个，全县有机水稻面积1250亩，以椪柑为主的有机果业面积10700亩，绿色椪柑标准化核心生产示范区面积5万亩，绿色水稻标准化核心生产示范区面积5万亩，有机产品基地（含林副产品采集地）转换面积20万亩；白茶开发面积1.3万亩；毛竹林总面积达48.8万亩，活立毛竹总量4477万株，年采伐毛竹量200万支；养殖业全县拥有1.8万亩养殖水面，已建好娃娃鱼苗种繁育基地2个，娃娃鱼观赏基地2个。

　　三是区域布局趋向合理。椪柑产业区域布局主要集中在山下片，如香田、仁首、双溪、水口、高湖、雷公尖等乡镇；白茶产业区域布局主要集中在山上片，如中源、三爪仑、璪都、罗湾、宝峰等乡镇；娃娃鱼养殖主要集中在中源、罗湾、高湖等乡镇，特种养殖则根据养殖品种呈分散性布局特点。

　　四是品牌建设成效显著。2006年10月，靖安县被中国绿色食品协会批准为“全国绿色农业示范区”； 2009年，靖安椪柑被国家技术监督总局列为国家地理标志产品，靖安椪柑获中国绿色食品发展中心颁发的“无公害标识”和“绿色食品标志”，并荣获江西省名牌农产品。靖安椪柑品牌已被上海、南昌、南京、广州、武汉、北京、长沙以及香港、新加坡等市民接受。2009年，江西宝峰茶叶公司送展的靖安白茶荣获第十六届上海国际茶文化节“中国名茶”金奖； “霞峰山”牌靖安白茶荣获第二届江西茶博会金奖；白云白茶发展有限公司送展的“白云”牌靖安白茶荣获第六届中国国际茶业博览会金奖； “宝珠峰”牌靖安白茶在2010年中国（上海）国际茶业博览会上荣获金奖。另外，九岭白茶开发有限公司生产的“九云”牌靖安白茶、江西省友和食品有限公司生产的“友和”牌大米、江西意蜂实业公司“意蜂”牌蜂蜜分别通过江西省著名商标认定。在品牌论证方面，全县通过QS认证茶企业5家。有10家企业41个产品获得“三品”认证，其中无公害食品认证2个、绿色食品认证11个、有机食品(含有机转换)认证28个。

　　五是经济效益不断凸显。一是全县产业化组织拥有固定资产达31441万元。带动农户2200多户，年销售收入68664万元，上缴税金1653万元，净利润3609万元，出口创汇500万美元,建有产业基地面积18万亩，产业化组织从业人数3600余人，全县农户从事产业化经营人均增加收入200元以上。二是全县建有产业基地面积70多万亩,农民来自产业纯收入超过3000元,其中,近几年来,椪柑年产量稳定在10万吨以上,年总产值稳定在1.8亿元以上,农民来自椪柑产业的人均纯收入超过1600元。白茶产业：全县2010年白茶产量为8吨，市场批发均价在每斤800元以上，销售均价在1000元以上，并组建了翠园白茶农民专业合作社，成功申报了“九岭”白茶、“白云”白茶2个市级龙头企业，白茶产业经济效益前景光明。竹产业：目前，全县有大小毛竹加工企业28家，年加工原竹近300万支，实现年产值2亿元，利税1000万元左右。其主要产品有无缝接防腐防霉竹工程板、竹压胶合板、竹地板、竹菜板、竹家具板、竹筷、竹拉丝和竹雕工艺品等几十个系列品种，提高了毛竹的综合利用率和附加值，逐步形成“以竹代木、以竹代钢”的发展时期。养殖业2009年特种水产品产量3045吨，占全县水产品总量的40%。另外大力发展特种畜禽养殖，养殖品种有野鸡、野猪、蜜蜂、孔雀，特种养殖经济效益不断提高，成为该县农民增收又一大特色产业。农民来自主导产业的收入占农民人均纯收入的65%以上。

　　六是“一村一品”得到发展。2008年省认定的“一村一品”专业村为14个，2009年通过调查，有培植潜力的有13个，“一村一品”专业村产业包括椪柑、茶叶、毛竹、蔬菜、绿色水稻、有机水稻、板栗、花卉苗木、西伯利亚鲟鱼、旅游、棉花等近10个产业。

　　主要做法

　　坚持以市场为导向，以科技为支撑，以基地建设为依托，以龙头企业为驱动，重点做好“六个抓”：

　　一是“抓领导”，加强组织领导，完善奖惩机制。县委、县政府高度重视农业产业化工作，始终坚持“林果富民”和“农业净地”发展战略，始终坚持用科学的发展观致力农业产业化发展。成立了以县委书记为组长的靖安县绿色、有机农业生产领导小组；设立了绿色食品办公室、有机农业办公室，配备了专职工作人员，添置了办公设备，健全了管理制度，做到绿色、有机农业抓管有力。结合我县实际，制定了《江西靖安绿色农业示范区规划纲要》、《靖安县有机农业区域发展规划》、《靖安县白茶产业四年发展规划》、《靖安县绿色有机食品标准化实施细则与绩效考核办法》、《关于促进靖安椪柑产业发展的指导意见》等文件。所有基地乡镇、村也成立了相应机构，人员齐备，责任明确，分工具体，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室人员专职专用。并将农业产业化工作列入年终考核重要内容之一，完善奖惩机制，充分调动各方面加强农业产业化的责任感和积极性。

　　二是“抓基地”，建立规模基地，推行标准化生产。2007年以来，我县以建设全国绿色农业示范区为契机，举全县之力，狠抓基地建设，推进农业标准化生产，按照“统一生产技术规程、统一产品质量标准、统一环境监测方法、统一基地管理制度、统一施肥用药方案”的要求，完善基地“生产管理制度、监督管理制度、投入品管理制度、生产技术指导和推广制度、培训制度、环境保护制度和产品管理制度”，完善“四大体系”，即：技术保障体系、标准化生产示范体系、环境保障体系和社会化服务体系，对全县的13万亩水稻、11.5万亩椪柑基地实施了绿色食品标准化生产并顺利通过国家绿办和国家绿色食品发展中心的检查验收。建立了高标准笋竹两用基地12万亩，成功突破了白茶扦插无性繁育技术，为打造2万亩有机白茶基地奠定了坚实基础。

　　三是“抓龙头”，围绕主导产业，培育龙头企业。牢固树立抓龙头企业就是经营农业产业化的理念，以龙头企业带动传统农业向现代农业转变，紧紧围绕椪柑、有机水稻、白茶、毛竹等优势主导产业，以发展龙头企业为突破口，加速农业产业化经营进程，带动农村经济全面发展。全县共培育省级龙头企业3家，市级龙头企业6家，县级龙头企业6家，逐步形成了有机大米、椪柑、白茶、竹产品加工等产业化链条。绿色有机水稻挂钩龙头企业2家（友和食品、秀谷米业），以粮食加工龙头企业江西友和食品有限责任公司为核心，创立了粮食品牌，生产了 以“友和”、“秀谷”品牌为核心的粮食系列产品。毛竹产业挂钩龙头企业4家（山友实业、远南竹材、安宏板材、三江竹胶板），主要生产外贸出口产品，为靖安外贸出口做出了巨大贡献。椪柑挂钩龙头企业1家，主要依托江西省意蜂实业有限公司引进了1条柑橘砂囊生产线和3条采后商品化处理生产线，年产椪柑砂囊10000吨，每天可消耗60吨鲜果。下一步，果胶生产线和香精生产线将陆续投入生产，椪柑主导产业附加值将大大提高。

　　四是“抓项目”，科学整合项目，加大资金投入。在农业产业化推进过程中，农口部门科学整合项目，加大资金投入，项目资金重点向农业产业化方面倾斜，为农业产业化建设提供了扎实资金保障。果业部门争取到“国家现代柑橘项目”，2008年起开始实施，08年项目总投入8837.5万元，实施了标准化示范基地建设、技术培训与推广体系建设、病虫害综合防控体系建设、采后商品化处理能力建设及营销网络体系建设五个子项目，椪柑商品化处理能力急速上升，营销工作明显加强。2009年，项目总投入6475万元，创建了椪柑新技术集成应用与示范面积10000亩；新建柑橘采后处理生产线2条，建设3.2万吨贮藏能力的通风保鲜库；林业部门认真实施日本政府贷款毛竹林低改项目、退耕还林后续产业毛竹林低改项目和全省灾后重建竹腔、蔸施肥项目等，促进了竹产业长足发展。农业开发部门2007-2009年总投资3813万元，其中财政资金2566万元，自筹资金1247万元。水利、国土、农业开发等部门实施了中低产田改造项目11个，实施了产业化经营项目4个，完成中低产田改造2万亩，极大提高了基地基础设施水平。县老建移民部门2007—2009年移民后期扶持项目资金共计2220.9万元，主要用于库区和移民安置区基础设施建设、生产开发、农田水利等方面，改善移民生产生活条件，提高移民增产增收能力。畜牧水产部门大力实施国家农业部“江西靖安大鲵驯养繁殖救护基地建设项目”，项目总投资5000万元，其中固定资产投资1500万元，娃娃鱼资源投资3500万元。娃娃鱼生态园建设项目是靖安县实施的建设项目之一，该生态园集生态养殖、旅游观赏、文化交流、休闲娱乐及娃娃鱼产品开发利用为一体，总体布局合理，建筑风格独特，功能较为齐全。建成后，将形成年繁育娃娃鱼幼苗10万尾，年生产娃娃鱼10万斤，年接待游客10万人次，实现综合产值3000万元目标。农机部门2005年开始落实国家农机购置补贴政策，2007年至2009年总计落实国家农机购置补贴370多万元，引导和带动农民投资农机化产业900多万元，农民新增、更新各类农机具3500多台（套），全县农机装备结构进一步优化，农业机械化水平进一步提高。农业部门大力实施有机农业建设工程、沼气工程、种子工程、国家优势产业工程、植保工程和农产品质量安全检验检测体系、农业服务体系建设等项目，夯实农业产业化基础，推进农业产业化步伐。

　　五是“抓技术”，强化技术培训，提高服务水平。建立培训制度，拟定培训计划。邀请省农科院、江西农业大学等专家和教授到我县授课，聘请华中农业大学博士生导师、伊华林教授为靖安县现代椪柑产业发展顾问，聘请省农科院罗奇祥研究员为靖安县有机农业发展顾问，对生产管理人员、技术推广人员、产业化经营单位及基地农户等有关人员等进行绿色有机知识培训，并进行考核，做到持证上岗。大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，共举办生产管理技术培训班400多期，培训人次32000余人次，发放技术资料11万多份，不定期发布阶段性工作指导意见，确保了基地农民每户至少有一名掌握生产技术的明白人。同时，加强业务指导，重点抓好各生产环节的技术指导，提供及时科学有效的施肥及病虫害防治措施，确保优质、丰产、丰收，加快新技术新品种的推广应用，提高农业产业化的科技水平。农业产业化发展涉及部门多、行业广，需要各有关部门的大力关心和支持。我县采取“政府组织、部门协调、企业参与、农户实施”的做法，确保服务工作到位。

　　六是“抓流通”，搞活农产品流通,加强信息网络建设。积极组织龙头企业,农民专业合作组织参加各类农产品展示、展销会，加大对特色农业产品宣传力度,鼓励龙头企业充分利用网络信息资源，推介农产品。培育壮大营销队伍，在上海、北京、浙江、广东、南昌等二十余个大中城市设立农产品销售“窗口”50多个，培育农民经纪人400余人，遍布全国跑推销。全面建立产销协作机制，使掌握流通和销售渠道的经销商与生产者之间形成“利益同盟”，不断提高农户组织化程度，把农户、企业、政府有机连接起来，充分发挥了各类经济组织在农业产业化发展中的桥梁纽带作用。

　　存在问题

　　我县农业产业化虽然得到了一定的发展，仍然存在着组织化程度低，科技含量低、企业规模小、多数产品精深加工能力弱，影响了附加值、延伸值的创造。具体反映在以下四个方面。

　　一是组织化程度低，利益联结机制有待健全。目前，靖安县成立了60多家农民合作组织，但其中有很大一部份合作组织与农户之间产权关系不很紧密，存在有松散型的合作组织，真正能够完成从生产到销售全过程为农民提供服务的实体型协会组织不很多。合作组织、龙头企业与农户的利益联结机制尚需进一步探索、健全和完善。

　　二是龙头企业规模小，科技含量有待提升。多数农业产业化龙头企业规模相对不大，带动农户和基地的力度不够大，抵御市场风险的能力还不强，我县除友和、邓氏、意蜂、远南、五方斋、九岭白茶等几个省市级龙头企业有一定规模外，多数规模较小，且龙头企业的科技含量还不高，大部份农产品加工企业的技术装备水平还有待技改，面对瞬息万变的商品市场经济，抵御市场风险的能力不很强，影响企业的发展和带动农户作用的发挥。

　　三是农业科技水平较低，农民整体素质有待提高。地方财政对农业的科技投入有限，对农业新品种和先进实用技术的开发引进推广力度不大；科技培训和下乡未能做到经常化、制度化，与农民迫切需要实用科技的愿望有差距，科技对农业的贡献率还不高，农业增产、农民增收的难度不断加大。

　　四是知名品牌少，品牌拉动作用有待加强。我县虽已结合农产品申报认证申请注册了一批商标，但多年来一直未形成一个知名的品牌，靖安的有机大米、椪柑、白茶等农产品的品牌做响做优仍有较大的空间，品牌拉动作用有待进一步加强。

　　下步打算

　　紧紧围绕发展农村经济，促进农民增收这个中心，以项目建设为抓手，以农业招商引资为关键，以提高农业生产组织化、集约化、市场化水平为目标，大力发展椪柑、茶叶、竹木精深加工、高山蔬菜、有机水稻和特种养殖等优势农业产业，加快形成一批具有竞争力的龙头企业集群，打造一批优势农产品产业带和市场竞争力强的拳头产品。在今后五年内围绕做大做强五大优势特色产业，实现“2410”目标，即培植2个产值超2亿元的省级龙头企业，打造4个农业企业集群和10个省市级示范农民专业合作社，产业化组织产值翻一番超10亿元。重点做到“五个加强”：

　　一是加强组织领导。各乡镇和有关单位要把农业产业化工作放在“三农”工作的重中之重抓紧、抓实、抓好、抓出成效。县产业化办公室要加强督查、调度、通报并做好协调服务工作。各乡镇和有关单位将农业产业化经营工作列入重要议事日程，摆上重要位置，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各有关部门齐抓共促，要加大金融扶持力度，加大项目扶持力度，加大资金投入。

　　二是加强龙头企业培植。逐步形成以产业链为纽带的农业企业集群。建设好以绿色、有机食品为主的产业链和企业集群；以果茶为主的产业链和企业集群；以木竹为原料的木竹产业链和企业集群；以娃娃鱼等珍稀水产养殖为主的产业链和企业集群，使产业化组织的综合产值超10亿元，翻一番。

　　三是加强农民专业合作组织建设。农民合作经济组织是农业产业化经营体系的关键环节，是在现行农村基本经营制度长期不变的条件下，提高农民及农业生产组织化程度，实现千家万户与千变万化的市场联系对接的有效形式，是使农民逐步走上共同富裕道路，构建农村和谐社会的必由之路。到目前为止，全县已有40多家农民专业合作社在工商部门注册并在农业部门登记，涉及果业、养殖、水稻、木竹、茶叶、蔬菜等各个行业。政府各部门应进一步加大指导、扶持、服务农民专业合作社力度，形成“龙头企业+农民专业合作社+农户”的完整产业化经营链，把推动农民专业合作社发展与推动农业服务体系建设结合起来，让农业基层技术服务站专心做好公益性服务，让农民专业合作社放手开展经营性服务，切实将农民专业合作社做大做强，反过来又促进龙头企业的发展，最终使靖安县农业产业化经营迈上一个新台阶。

　　四是加强农业产业化基地建设。一是要鼓励企业做大做强特色产业基地；二是要引导支持返乡农民工参与产业基地建设；三是帮助指导各农民专业合作社搞产业基地建设；四是着力培植果业、水稻、白茶、蔬菜及养殖大户。各农民专业合作组织要结合自身的特点，从劳力集约、资金集约、技术集约等各个层面谋求最大的规模经济效益，着力提高集约化生产水平。

　　五是加强农业品牌建设。要以工业化理念来推进农业产业化，以抓工业经济的方式来抓农业经济，以经营工业企业的方式来经营农业企业。实施农业品牌战略，要进一步加大科技投入，积极推行农业标准化生产，鼓励龙头企业争创名牌产品、著名商标和驰名商标，力争在五年内全县省级名牌农产品5个以上，著名商标4个以上，发挥品牌拉动作用，做大做强优势主导产业。

　　推进农业产业化，任重道远。靖安将依托生态资源优势、突出山区农业特色、着眼市场需求导向，大力发展绿色有机农业，着力培育产业龙头，全面加快农业产业化发展步伐，为全力打造“南方农业净地、中国生态明珠”而努力奋斗。（靖安县委农工部 供稿）